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第七十六章 国家制度
在大陆上，靠在最西边的树成帝国，是首届万神之主的柳树成元帅建立树成帝国。
整个帝国被结界守护着。
现在万神之主桂战彦华无法完全掌握五种神力，无法打开该结界。
树成帝国东边贵霜国皇帝被称为总统，奉万神之主神令，出兵包围树成帝国。
一旦有人走出树成帝国，将由贵霜国护国之神上报神殿，在神殿将派出神将，诛杀逃离树成帝国走出结界的人。
经过宗政灭秦之战，愿秦国疆土分为四个省份。
由北到南，北秦省由北秦王秦雪负责，咸阳省秦王赢证，刘箔温，季柕负责，
陈仓省由陈仓王卢俊翼负责，南秦省由南秦王蒙湉负责。
蒙古国曾经协助秦国，以十万人马，击杀宗政帝国近四十万人。
宗政不但不记恨于心，还负责将蒙晋两国调和停战，赠予蒙古国全国一年的粮食。
晋国女皇娜莎，国家也是皇王制，全国分别九省，原都城为翼蛟城，
后因宗政将原韩国全部疆土赠予晋国，翼蛟城管理区域又增加了许多。
晋国和宗政帝国共用宗政帝国柏毅城为国都。
晋国其他八省由晋国其他八位王爷管辖。
前蜀皇帝宗政闲为夺太子之位，杀了宗政全家，
为了早日登基，软禁自己父皇，在宗政的帮助下，
三皇子宗政晨夺回一半蜀国疆土，登基称帝，建立后蜀国。
宗政闲在魏国扶持下，两蜀之战停战后，准备进攻宗政帝国。
在柏毅城内，金銮殿内穿越过来的女博士百里荣燕正在和宗政讨论国事。
“突厥国灭了大食国，由于经济问题，没有攻打我国，
皇后娘娘给了突厥国上百万两黄金，险些国库空虚，
突厥国得到了喘息，相信用不了多久，定然挥军北上，攻打我们宗政帝国，
那时敢问来自突厥国的颜茹玉元帅，颜莨，文筹将军愿意与自己出生的国家，
誓死抵抗嘛？”
百里荣燕对宗政说完，看着颜茹玉等人。
颜茹玉等人看了看百里荣燕，
走了出来对宗政说，
“承蒙陛下知遇之恩，从陛下认可我们之时，便是宗政帝国的人，
若是突厥国进犯，定誓死抵抗！”
“行了！我国文武百官，哪个不是宗政帝国的人？
宗政帝国突然从世界上出现，何必那么计较出身何国？”
宗政挥了挥衣袖。
“陛下，前不久您才封你皇兄为兴安省总负责人，柏毅城国都将军一职交于皇后娘娘，
方才又让我掌管国都兵马，这恐怕不妥吧？”
百里荣燕继续问宗政。
“是朕太随意了，国都将军直属于朕，那皇后娘娘不是怀孕了嘛，暂时国都还是由皇兄卢华管理，你多学学管理也挺好！”
宗政笑了笑。
“启禀陛下！愿陛下更改一下国家制度，
全国免费学堂应该改为六年，每年由各镇举行科考，
每镇前十名再去县里，县里前十名，再去市里考，市里前十名去省里考，
省里前十名来国都考，
为文官提供新鲜血液！”
百里荣燕一本正经的说。
“不错！不错！
不过需要改一下，每年由你百里荣燕负责出题，
各镇组织考试，
各县前一百名，参加省级考试，
凡是省级考试前五十名，名单上交给丞相韩祭，由他分配官职。
吏部丞相韩祭管理，不如这样！
百里荣燕为武装部总督，掌管吏部和工部，废除工部所任所有职务。
你看如何？”
宗政望着下边的百里荣燕。
“谢陛下！”
樊樱樱站在宗政龙椅身后，
“这百里荣燕看起来比颜茹玉还要受宠呀！”
宗政转过头看了看樊樱樱，没有说什么。
“散朝！”
宗政说完离开龙椅，文武百官陆续走出金銮殿。
娜莎也示意散朝。
百里荣燕刚走出金銮殿门口，被一宫女拦下。
“百里总督，皇后娘娘有请！”
百里荣燕迟疑了一会，随宫女走到了东宫。
走进屋子里，
蒙锦香笑脸相迎。
“参加皇后娘娘！”
蒙锦香拉着百里荣燕，扶她坐在椅子上。
“敢问娘娘找我，有何贵干？”
百里荣燕早就宗政说过，蒙锦香知人心，懂人事。
她找她，肯定是要与她结友。
“百里总督，也没什么大事，你现在是国都将军副职，我是正职。
你又掌管武装部，工部，吏部。
想与你交个姐妹，你看我唯一血亲南秦王蒙湉哥哥，又不在身边，连个说话的人都没有。”
蒙锦香满脸笑容。
百里荣燕听懂她的话，十省负责人都是她举荐的，自然是她的人。
自己又是国都将军，哥哥是皇王制下南秦王蒙湉，
现在拉拢自己，
因为宗政目前身边红人正是她。
东宫皇后，后宫之内最有权利的人。
“能与皇后娘娘交姐妹，是本人荣幸。”百里荣燕双手抱拳作揖。
“陛下曾经下旨，允许百里总督不需要遵守任何规章制度，
现在宗政帝国全是过去亡国的文武百官。
一个月后，他们出征，留守原赵国廉珀元帅，再加上原赵国丞相韩祭，
一文一武，我怕他们会复国，
陛下又不允许我干政，望百里总督能面见陛下，把这隐患说一说！”
蒙锦香望着百里荣燕。
“虽然陛下制度不完善，但是兵是固定的，统帅却不同时间统治不同的兵，
已经减少了很多隐患。
但是皇后娘娘这么一说，我这就去找陛下谈谈，看看他什么想法！”
百里荣燕起身要走，
蒙锦香拦住她，
“要是百里总督劝说陛下，不论结果如何，我都会劝陛下娶你，立你为西宫皇后。
陛下那么喜欢你！”
百里荣燕听完这话，心有不悦。
“望皇后娘娘不要这样！我与陛下纯属意气相投，并无男女之爱。
我已中意完颜宗昊小元帅，不过还是要谢谢皇后娘娘的美意，我先去找陛下了！”
百里荣燕说完走向御书房。
宗政和丞相韩祭在御书房批改奏章。
百里荣燕走了进来。
“百里总督，你怎么不敲门？”丞相韩祭看着走进来的百里荣燕。
“丞相先退下，我有要事和陛下商量！”
丞相韩祭看了看宗政，宗政点了点头。
韩祭离开御书房，关上了门。
“宗政，我上次在金銮殿听说你让户部全国给每人一张身份卡，
那为什么出入国境，不办个护照呢？”
听了百里荣燕这么说，宗政回答。
“你知道的还挺多，那就按照你这样办，一会派人通知边境将军，和各王爷。”
“我听皇后娘娘说，廉珀和韩祭都是原来赵国人，你攻打前蜀，不怕他们复国呀？”
百里荣燕坐在丞相韩祭的椅子上。
“你怎么不说我害怕秦王赢证在咸阳省复国秦国呢？
同样道理，他们复国，百姓又得上交赋税，都不傻吧？”
宗政接着批奏折。
“反倒是你，是不是连续剧看多了，想当个反派呀？
金銮殿上说颜茹玉等人，现在又说廉珀和韩祭，
一旦迫害忠良，国家就走下坡路了！”
“金銮殿上是我提前和颜茹玉商量好的，不然以后和突厥国一战，迫害忠良的人献谗言，那就来不及了！”
百里荣燕急忙反驳。
“我这文武百官全是投降的，迫害这一说在我这根本不成立，除非文武百官杀没了！”
宗政停下笔。
“那蒙古国杀了你近四十万，你竟然不趁契丹国大兵压境，
联合晋国进攻蒙古国，岂不是错失了良机？”
“你懂什么？我打得过嘛？十万大军杀我近四十万！”
宗政望着百里荣燕。
“那皇王制不如郡县制，这道理不懂？”百里荣燕走到宗政面前。
“现在制度不是慢慢在完善嘛！
程耀金不是自愿废除卢州王，被我封为一字并肩王，镇守突厥国边境了嘛，
慢慢来，不着急！”
宗政喝了一口水。
“还有！军队里只有元帅，将军职位，
不应该多一些职位嘛？”百里荣燕拿起一个空杯，往里面倒了点水。
“那我不是不知道应该怎么叫那些职位嘛！”
宗政往自己水杯里加了点水。
“我知道呀！元帅，将军……”
百里荣燕还没说完，宗政打断他。
“好！你给将军级别分为六个等级吧！”
“将军一品骠骑大将军，二品辅国大将军，三品镇军大将军，四品归德大将军，
五品忠武大将军，六品宣威大将军。”
百里荣燕说完，将六个等级写在纸上。
宗政拿出圣旨，
上边写到：
骠骑大将军：耶律国景，罗嵩，童冠，季柕，艾樟，孙鉴，孙敇，卢华。
辅国大将军：罗承，冉闽，王军柯，陈述宝，丁.燕.平。
镇军大将军：管郂，张寥，张颌，姜魏，贾闰普，裴元青，灌瑛，夏侯瑛，韩锌。
归德大将军：花嵘，栾廷钰，秦铭。
忠武大将军：廉策政，钟离玫。
宣威大将军：花暮兰，穆贵英，樊梨华，薛仁桂，罗璋，罗童。
皇王制下各位将军元帅由各皇王加封。
元帅举荐的将军和军营一年一度的比武胜出的，
一律加封宣威大将军，之后加封，论功行赏！
“这样各位将军就有大小之分了，你不是管理吏部嘛？朕之前武将加封完都是吏部直接记录的！百里荣燕，你看还需要什么？”
宗政拿着圣旨，问百里荣燕。
“各省负责人文职的知州职称，改为巡抚，市负责人改为郡守，县负责人知县，镇负责人亭长，村负责人村长。
各省各市都应该有商部，兵部，清廉司，武装部，吏部，工部，户部等分部。
市称呼改成郡称呼！”
百里荣燕一一念着。
“是比我规划的等级制度有逻辑性！
那就依所言！写在圣旨上吧！”
宗政把圣旨和笔递给百里荣燕。
“我还有一事！”接过圣旨和笔的百里荣燕说道。
“但说无妨！”宗政好像得到了一宝物一样望着百里荣燕。
“我们应该微服私访，走访一下各省，看看底层管理如何，
不应该急于攻打前蜀，现在军队体能训练刚开始没多久，士兵战斗力没提高多少！
等咱们走访全国后，各省之间的水泥路就修的差不多了。
那时出兵，行军速度也提高了？”
听完百里荣燕这么一说，顿时觉得微服私访比开疆扩土要有意思的多，不如先提高士兵战斗力的同时，看看国内怎么样！
“那我们现在就走吧！”宗政说完把百里荣燕震惊了，这宗政是一点也闲不住。
“咱俩走有什么意思？多叫点人，组团去！”
百里荣燕写完圣旨，看着等待她的宗政。
“那应该都叫上谁？”宗政看着百里荣燕。
“额……完颜宗昊，颜茹玉，王孜席，咱们五个人就行！我再去弄个假身份卡，不然各个客栈住不了！”
百里荣燕说完，走出御书房，把圣旨放到丞相韩祭手里。
“百里总督，这是……”
“丞相，颁布圣旨去吧！”百里荣燕对丞相韩祭说道。
“是！”韩祭拿着圣旨离开。
“那我们何时走？”宗政着急的说。
“现在就可以了！其实假的身份卡，我昨天就做完了！
而且我知道你肯定同意假传圣旨，让王孜席，颜茹玉，完颜宗昊在城外等候了！”
宗政听完，眼睛都睁大了，
“你是真疯了！圣旨都敢假传！
对了，咱们都叫什么名字？”
宗政问百里荣燕。
“你叫宗正，我叫荣燕，颜茹玉叫如玉，他……叫宗昊！”
“你这名字也没改什么嘛！”
宗政跟着百里荣燕边走边说。
“咱们先去最近的金省，毕竟是原金国疆土分为三省里最北边的省份。”
宗政和百里荣燕走到城外，看着王孜席，完颜宗昊，颜茹玉三人牵着五匹马，其中一匹是自己的万里良驹光速玉玲。
五人骑马直奔金省。
到了金省交界处，
天已经黑了起来，
突然出现土匪，包围住他们。
宗政转过头问王孜席，
“当初攻打秦国时，不是让你把本国和秦国匪兵全部召集起来，变成辅军，
现在归属于军队了嘛？
怎么还有土匪？”
王孜席也一头雾水，问土匪头子，
“你们谁是管事的？速速来见我！”
“我就是！我们一百多人全在这里！你是什么东西！见我干嘛？”
王孜席下马走到土匪头子面前，扇了他几巴掌。
“我是地照天王孜席！你们归属谁管辖？怎么连我都没听过？”
“地……地照天？”土匪头子听完两腿发软，不断哆嗦。
“地照天爷爷！听我说！我们是金省当初不愿意去攻打秦国，偷偷跑出来的！”
土匪头子回答王孜席。
王孜席拔出刀，捅死土匪头子，
向其他土匪说，
“都去参军，不然你们跑到哪里，我都下令匪兵杀了你们！”
其他土匪见自己头目被杀，又听说王孜席是地照天，纷纷跪在地上，
“知道了！”
宗政等人骑马离开，到了不远处的客栈住下。
第二天五人在客栈吃饭，
看到几名士兵吃完饭，就要走，被老板拦下。
“几位军爷！我们是小本买卖！你们总来，不给钱，还挑好的吃，
这里有点银两，麻烦各位军爷告诉其他军爷，以后尽量不要光顾本店了！
谢谢了！”
宗政问百里荣燕，
“他们不过是士兵，为何这么大胆，不怕官府治理他们？”
“现在士兵吃饭不给钱正常呀！衙门管民管官不管兵！”
百里荣燕看着那几名士兵。
“来你这吃饭是你们这好吃！给你们增加的人气不好嘛？
银子我收下了！”
士兵说完要走，
宗政给完颜宗昊使了个眼神。
完颜宗昊走了过去，几名士兵见完颜宗昊拦路，
刚要动手，几下子被打到在地，不断痛叫。
完颜宗昊蹲到一个像这几名士兵的头目面前。
“把身上的钱拿出来！该给老板多少给多少！”
老板听完这话吓得跪在地上。
“这么小爷，你闯祸了！国家政策倾斜，殴打士兵是要坐牢的！
你这么一打，我的小店恐怕开不下去了！”
“怕什么？”
宗政扶起老板。
“这么客官您们有所不知，金省省会汴梁有个大老板，他那里东西比别处贵很多，
有一次得罪一位官爷，整个店铺四层人，都杀了！
所以有了不成文的规矩，当兵吃饭，或者拿别的东西，不用给钱！”
老板看着地上被打的士兵慢慢起来。
“地照天该你了！”
宗政看着王孜席。
王孜席走到几名士兵面前，拿出令牌。
几名士兵看了，立马鞠躬作揖。
“回去告诉所有当兵的！离开军营，就和百姓一样，该给钱的给钱，不然格杀勿论！
我是特种将军王孜席！这也是陛下的圣旨！
听到了没？”
几名士兵从怀里拿出所有银子给老板，道歉之后离开。
“原来是特种将军，谢谢！谢谢！”老板跪在王孜席面前。
宗政又扶起老板，
“宗政帝国没有跪拜之礼，你忘了？”
老板急忙起来。
门外百姓喊着，
“郭少爷又杀人了！快跑！”
宗政几人走出饭馆，看着百姓们四处逃跑。
不远处，一位少年拿着刀，四处砍杀老百姓。
一群捕快，在一旁，没有阻拦。
这位少年见宗政几人没有逃跑，
手持刀满脸是血的奔向宗政他们，
刀劈向宗政的脖子。